特朗普政府的关税措施及可能引发的反制措施正在扰乱长期处于“免关税”状态的航空业。
当地时间5月6日,空客首席执行官福里表示,如果正在进行的美欧贸易谈判无法取得积极成果,欧盟或将对美国飞机加征关税。
“欧洲正处于谈判阶段,如果这些谈判未能取得积极成果,我认为——这也是我们所希望看到的——将征收针对飞机的对等关税以推动更高层级的谈判并促使各方回归1979年达成的协议。”福里称:“这对美国和欧洲的产业都有利。”
此前有报道称,若美欧贸易谈判结果不能让欧盟满意,欧盟计划对约1000亿欧元(约合1130亿美元)的美国商品征收额外关税。另有消息人士称,民用飞机将出现在这一关税清单中。
据悉,欧盟拟议的反制措施最早将在当地时间7日与欧盟各个成员国分享,并在最终确定清单之前,进行为期一个月的磋商,期间清单上的产品可能发生变化。
目前,欧盟27国面临美国对钢铁、铝和汽车征收25%的进口关税。美国还对几乎所有欧盟其他商品征收10%的关税,在特朗普所谓的“对等关税”暂缓90天征收期限过后,这一税率可能会升至20%。
而美国航空航天行业的高管一直在游说特朗普政府取消关税。
空客和波音的主要供应商、发动机制造商《彩票赚钱iOSAPP》通用电气CEO卡尔普(Larry Culp)上个月与特朗普进行了面对面交谈,向他解释“免关税制度”如何使航空航天供应链受益并为美国产业带来贸易顺差。卡尔普表示,他希望这一信息能够得到传达。
波音公司CEO奥特伯格(Kelly Ortberg)此前表示,除了零部件和材料关税造成的直接成本外,他还担心关税对波音供应链和飞机制造商出口能力的影响。
美欧航空业关税争端或将再燃?
福里在上述发言中提到1979年达成的协议指的是在《关贸总协定》的有关框架下签署的《关于民用航空器贸易协议》(TCA),该协议要求签约方取消相关产品的进口关税并规范非关税措施,后被并入至世界贸易组织(WTO)多边协议体系,签约方间基本实现航空产品零关税。
尽管如此,自上世纪90年代起美欧之间仍就各自对飞机制造业的补贴问题在WTO进行了长达十余年的诉讼,在获得WTO的授权后,双方分别于2019和2020年开始对对方的商品和服务征收关税作为报复措施。直至2021年,双方宣布了一项解决大型民用飞机争端的合作框架,暂停双方与该争端相关的关税五年。
而特朗普此前宣布的所谓“对等关税”措施则意味着双方在飞机关税问题上的战火或将重燃。
福里表示,欧盟可能征收的报复性关税对美国航空业的影响将大于特朗普政府的关税对空客的影响。他还表示,企业将面临“双输”的局面。
美国航空航天和国防产品的出口量远超进口量。根据美国航空航天工业协会(AIA)数据,2023 年美国航空航天和国防产品全球出口额接近1360亿美元,而相关产品进口总额略低于220亿美元。
据欧盟统计局称,2024年,欧盟从美国进口了价值约183亿欧元的飞机、航天器及其零部件。
航空公司:不愿意支付关税带来的额外成本
福里在4月30日的财报电话会议上表示,但如果欧洲飞机出口到美国的关税飙升,进口航空公司将不得不承担,“这是他们的责任。”
然而多家航空公司的高管警告称,他们不愿为飞机支付关税。
达美航空CEO巴斯蒂安(Ed Bastian)表示,不会为任何交付的飞机支付关税,如果关税继续,它将推迟接收。美国航空CEO伊索姆(Robert Isom)则表示,飞机成本已经过高,他不会再支付任何费用。波音公司的大客户之一、总部位于爱尔兰的廉价航空公司瑞安航空CEO奥利里(Michael O’Leary) 上周在给一位美国议员的回信中强烈抨击了特朗普的关税政策。
已有航空公司采取策略避免关税。据报道,为了避免因新交付的空客A350-900飞机而缴纳10%的关税,达美航空选择让这架飞机从欧洲直接飞往东京而非美国,并继续在国际航线上服役直至不再被视为需要缴纳进口关税的新飞机时再飞往美国。
除了飞机交付之外,关税造成的更大范围的经济影响也困扰着航空公司。上个月,已有包括达美航空、西南航空和美国航空等数家美国航空公司以宏观经济的不确定为由,撤回全年业绩预期。
此外,美国联合航空公司预测2025年的盈利将大幅下降。美国航空的伊索姆还表示该公司“对增长采取非常谨慎甚至消极的态度”,首席财务官梅 (Devon May) 则称,特朗普关税加剧了经济不确定性,导致“我们的主要舱位需求明显疲软”。 捷蓝航空总裁圣乔治(Marty St. George)预计“需求疲软”将持续。
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本报记者 项羽 【编辑:关肃霜 】